塑料袋自1902年問世之后，便迅速在世界各地投入量產(chǎn)。但百年之后，它被評為20世紀人類“最糟糕的發(fā)明”之一，造成的白色污染成為困擾全球環(huán)境的普遍問題。從2008年我國發(fā)布限塑令至今，已經(jīng)整整十年，隨著快遞業(yè)以及外賣業(yè)的興起，新的問題隨之出現(xiàn)。近日，商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人接受記者采訪時表示，部分領(lǐng)域和企業(yè)過量使用塑料包裝，白色污染問題有抬頭的趨勢，電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范行業(yè)標準將在近期發(fā)布。

不可否認，限塑令對中國塑料袋消耗起到了一定的限制作用，白色垃圾的治理取得一定成效。相關(guān)資料顯示，截止2016年，全國超市、商場的塑料袋使用量普遍減少2/3以上，累計減少塑料袋140萬噸左右，相當于節(jié)約了840萬噸石油，共節(jié)約了700億個塑料包裝袋，平均每年約87.5億個。

但我們也應(yīng)該看到，限塑令的執(zhí)行過程中亦存在相應(yīng)問題：一是監(jiān)管措施和配套措施不到位，導致法令本身可操作性不強，各部門在政策執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)配合缺乏相關(guān)制度和操作細則;二是公眾的參與意愿匱乏，不愿犧牲生活便利來配合政策執(zhí)行，在超市等場所購買塑料袋則在很大程度上打消了免費使用時的道德顧慮，部分群眾還對這項旨在促進資源綜合利用、保護生態(tài)環(huán)境的政策產(chǎn)生了反感;三是受技術(shù)限制，目前還沒有在價格和實用性上優(yōu)于塑料袋的替代產(chǎn)品研發(fā)成功。

不僅如此，政策制定者在限塑令頒布之初，還有一件難以預測之事——十年后，快遞和外賣已經(jīng)成為都市生活的重要組成部分，這無疑給本就執(zhí)行欠佳的限塑令帶來了全新的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，僅2016年全國快遞行業(yè)消耗塑料袋約147億個，國內(nèi)三大外賣平臺一年至少消耗73億個塑料包裝，加起來遠超每年節(jié)約下來的塑料袋，新的資源環(huán)境壓力陡然增加。

這種情況下，限塑的道路如何繼續(xù)走，考驗的是政府對政策打補丁的能力。商務(wù)部所提到的電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范行業(yè)標準固然是一個重要手段，不過，比照之前限塑令的執(zhí)行，鼓勵外賣平臺、快遞企業(yè)采用綠色包裝以及對包裝的循環(huán)使用是治標，真正治本之策還應(yīng)是國家制定專項扶植政策和激勵機制，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保替代產(chǎn)品。目前包括PLA、PHAs、PBS等高分子材料均可替代傳統(tǒng)PE塑料包裝袋，在生物環(huán)境下可以自行分解，無論對人還是環(huán)境都無毒害，值得試點推廣。